关于省十四届人大三次会议第1755号建议的答复

 黄海声代表：

《关于推动多产业协同创新发展的建议》（第1755号）收悉。现答复如下：

近年来，我厅持续加强对文旅产业融合发展的政策支持和规划引导，重视挖掘地方文化特色，推动研学旅游融合发展，为做大做强做优文旅经济注入新动能。一是加强政策引领。印发《福建省推进文旅经济高质量发展行动计划（2022-2025年）》《关于推进文化和旅游深度融合发展把文化旅游业培育成为支柱产业的意见》等，委托联合国世界旅游组织编制《福建作为世界知名旅游目的地的目标、愿景和行动规划》，并通过设立专项扶持资金、引导金融机构创新金融产品和服务等方式，加大对文旅产业融合发展的财政投入和金融支持。二是构建协同机制。自2023年起，我省每年于4月18日高规格举办文旅经济发展大会，围绕人气聚合、产业融合、资源整合，大力推进“百业+文旅”、“文旅+百业”。我厅发挥牵头作用，联合相关部门、企业、高校、科研机构等，建立产业融合发展协调机制，大力发展演艺经济、文化遗产旅游、特色节庆展会等业态，打造文旅产业融合新场景、新模式。三是培育研学旅游新业态。完成《福建省研学旅游服务机构发展导则》《福建省研学旅游指导师服务导则》编制工作，并向省市场监督管理局申报地方标准立项，填补行业标准空白。对外发布世遗文化、红色文化等十个研学主题、229个研学推荐点、六条寒假研学深度游主题线路，丰富产品供给。评选12家研学旅游示范基地、23家优秀研学旅游服务机构，通过典型示范效应，进一步促进研学旅游市场健康规范发展。

下一步，我厅将不断完善协调机制，推动文旅产业与其他产业的深度融合和创新发展，为我省经济社会高质量发展提供有力支撑。特别是针对文旅研学融合发展方面，我厅将重点从以下三个方面开展相关工作：

一是丰富产品体系。拓展研学旅游资源供给领域，鼓励体育、自然资源等领域和工业、农业、服务业等行业面向社会提供优质研学旅游资源。指导我省旅行社依托文旅资源，挖掘地方特色产业文化内涵，针对青少年、亲子、银发等不同研学群体，打造精品研学旅游线路和产品。支持各地开展研学旅游基地建设，逐步打造一批资源丰富、主题鲜明、课程体系健全、配套服务完善的优质研学旅游基地。

二是指导旅行社规范发展研学旅游。督促旅行社选择具备研学旅游资质的供应商、合作商，对研学旅游产品进行安全评估，不得将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入研学旅游产品。全面落实旅行社用车“不租用未取得相应客运经营许可的经营者车辆”等“五不租”规定。防范出境研学旅游风险，避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。

三是加强研学旅游市场监管。指导各级文化和旅游行政部门和相关执法机构进一步完善工作机制，加大对旅行社经营研学旅游的监督管理和服务力度，畅通举报投诉渠道，依法查处旅行社、在线旅游经营者在经营研学旅游产品中的违法违规行为，制定研学旅游产品开发指引，加强规范引导。 

领导署名：林  宇

联 系 人：曹  琦

联系电话：0591-87627812

                          福建省文化和旅游厅

                           2025年4月30日

（此件主动公开）