《关于加快推进深远海养殖产业高质量发展的若干意见》政策解读

　　一、背景依据

　　习近平总书记高度重视深远海养殖产业发展。2024年10月，习近平总书记在福建考察时强调要“做大做强海洋经济”“做好‘海’的文章”。2026年，习近平总书记在《求是》发表重要文章《推动海洋经济高质量发展》，强调要“开展‘蓝色种业’创新行动，拓展深远海养殖”。

　　2023年，农业农村部等八部门出台《关于加快推进深远海养殖发展的意见》，进一步推动深远海养殖加快发展。

　　福建省海域辽阔、岸线曲折、岛礁众多，发展深远海养殖的资源禀赋优越，大黄鱼等本土品种优势突出。省委省政府高度重视深远海养殖产业，持续支持深远海养殖产业发展。目前全省已建成深水抗风浪网箱6000口以上（折合标准箱1.5万个）；已建和在建的桁架类深远海养殖装备34台，其中投产的有14台（总水体30万立方米），深远海养殖总体规模居全国第一。为加快推动我省深远海养殖产业高质量发展，助力打造海洋经济新增长极，制定出台《关于加快推进深远海养殖产业高质量发展的若干意见》。

　　二、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科学布局、市场主导、科技赋能、绿色生态、安全发展，推动构建涵盖种业、装备、养殖、加工、流通、品牌建设等多业态全链条的深远海养殖产业体系。

　　到2030年，全省累计建成深水抗风浪网箱超2万个标准箱、总水体超3500万立方米，桁架类深远海养殖装备总水体超100万立方米，年产高品质水产品超20万吨，全产业链总产值力争突破500亿元。

　　三、主要任务

　　包括七个方面：

　　（一）科学规划养殖区域。统筹相关规划划定养殖区域，加强用地用海保障，完善配套渔港与接驳码头建设。

　　（二）完善海上设施权属保障。推行海域分层确权，统一开展用海论证和环评，探索建立深远海养殖设施所有权登记制度，设施登记信息可作为融资、投保、财政扶持的依据。

　　（三）强化深远海养殖种业创新。支持种源基地建设与原良种场提质改造，培优本土特色水产品种，推进高附加值鱼类育苗攻关，做强育繁推一体化种业龙头企业。

　　（四）提升设施和配套设备水平。推广大型智能抗风浪养殖设施，增强智能化、新能源设备应用，规范配套养殖船建造更新，加强联网定位监管。 

　　（五）推动产业链条补强延伸。推广生态健康养殖和绿色低碳养殖，支持冷链物流、捕捞加工等配套设施设备建设，发展智能化精深加工，打造“福海粮仓”渔业品牌，拓展“深远海+”融合应用场景，支持重点县域打造产业融合项目。

　　（六）健全要素保障。加强人才队伍建设，依托“揭榜挂帅”攻关关键技术，鼓励产学研用联合体加快成果转化，用好财税、金融、保险等扶持政策支持产业发展。

　　（七）筑牢生产生态质量安全防线。沿海各地各有关部门加强安全生产、生态环境、水产品质量安全等方面的监管，深远海养殖经营者严格落实安全生产主体责任。