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福建省公安厅办公室关于进一步推进户籍管理领域基层政务公开工作的通知
闽公办〔2020〕14号
各设区市公安局，平潭综合实验区公安局：
根据《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）和《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）要求，为深化我省户籍管理领域基层政务公开标准化规范化建设，提升基层公安机关政务公开和服务水平，现就有关事项通知如下：
一、提高工作站位。开展户籍管理领域基层政务公开标准化规范化工作，是落实“五公开”（决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开）的具体举措。各地要从讲政治、讲大局的高度，充分认识此项工作的重要性，对标公安部办公厅《户籍管理领域基层政务公开标准指引》，抓紧抓实相关工作，确保公开事项全面科学、公开标准规范适用、公开流程简明可行、公开方式便捷有效。
二、明确公开目录。根据公安部要求，省厅梳理了我省户籍管理领域的职责权限和公共服务事项，形成《福建省户籍管理领域基层政务公开标准目录》（附后，以下简称《目录》），内容涵盖办理户籍业务9个方面44个公开事项，并明确每个具体事项的受理部门、办理条件、办理流程、所需材料、办理时限、收费依据及标准、公开主体、公开时限、公开渠道和载体、公开对象、公开方式、公开层级等。《目录》主要适用于县（市、区）公安机关和公安派出所政务公开工作，公开主体为县（市、区）公安机关和公安派出所。市、县两级公安机关要在省厅《目录》的基础上，细化梳理本地标准目录。
三、规范公开工作。各地公安机关要按照转变政府职能和推进“五公开”的要求，注重全过程信息公开。要全面梳理和优化政务公开工作流程，明确审查、发布、解读、回应等工作环节，健全工作机制，推动各环节有机衔接。要结合本地实际及公众需求，选择具有针对性的公开渠道，丰富形式、完善载体，让群众看得到、易获取、好参与、能监督。
四、加强考核监督。各地公安机关要健全激励和约束机制，将户籍管理领域基层政务公开工作纳入相关单位绩效管理范畴。要加强情况掌握和工作督导，对成效突出的单位，予以表扬；对工作滞后的，予以通报批评；对违反政务公开有关规定不履行公开义务或公开不当，造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。
附件：福建省户籍管理领域基层政务公开标准目录
福建省公安厅办公室
2020年7月14日
（此件主动公开）
附件
福建省户籍管理领域基层政务公开标准目录
|
序号 |
公开事项 |
公开内容（要素） |
公开依据 |
公开时限 |
公开 |
公开渠道 |
公开对象 |
公开方式 |
公开层级 |
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|
一级事项 |
二级事项 |
全社会 |
特定群体 |
主动 |
依申请 |
县级 |
乡级 |
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|
1 |
出生 |
新生儿国内出生户口登记 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
2 |
中国公民在国(境)外所生子女户口登记 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
3 |
收养 |
社会福利机构收养弃婴登记户口 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
4 |
公民取得《收养证》的户口登记 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
5 |
恢复 |
刑满释放人员恢复户口 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
6 |
转业、复员、退伍军人恢复户口 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
7 |
不合格退出现已或被部队开除军籍（除名）恢复户口 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
8 |
宣告失踪或者死亡注销户口后重新出现恢复户口登记 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
9 |
持证未落户在原迁出地恢复户口 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
10 |
原已登记常住户口，因错误注销、长期外出（含婚嫁未迁）注销、计算机信息丢失等原因造成的无户口人员恢复户口 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
11 |
|
死亡注销 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
12 |
出国（境）注销 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
13 |
参军入伍注销 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
14 |
户口 |
夫妻投靠 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
15 |
子女投靠父母 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
16 |
父母投靠成年子女 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
17 |
孙子女或者外孙子女与祖父母或者外祖父母之间投靠落户 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
18 |
儿媳或者女婿与公婆或者岳父母之间投靠落户 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
19 |
大中专学生户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
20 |
就业居住户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
21 |
技术工人户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
22 |
留学归国人员户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
23 |
先进个人、模范和专业技术人才户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
24 |
录用公务员、参公人员、事业编制人员、工作调动等原因户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
25 |
家属随军户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
26 |
博士后人员户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
27 |
佛教道教寺庙、宫观出家人员户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
28 |
军队无军籍退休退职职工户口迁移 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
29 |
户口登记项目变更或更正 |
变更姓氏 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
30 |
变更名字 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
31 |
更正出生日期 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
32 |
变更民族成份 |
●受理部门 |
《中国公民民族成分登记管理办 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
33 |
性别变更 |
●受理部门 |
《公安部关于公民手术变性后变更户口登记性别项目有关问题的批 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
34 |
非主要项目变更更正 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
35 |
暂住登记及居住证管理 |
暂住登记 |
●受理部门 |
《中华人民共和国户口登记条例》 《中华人民共和国政府信息公开条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
36 |
居住证首次申领 |
●受理部门 |
《居住证暂行条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
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|
37 |
居住证换、补领 |
●受理部门 |
《居住证暂行条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
38 |
居住证签注 |
●受理部门 |
《居住证暂行条例》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
39 |
港澳台居民居住证管理 |
港澳台居住证申领 |
●受理部门 |
《港澳台居民居住证申领发放办 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
40 |
港澳台居住证换、补领 |
●受理部门 |
《港澳台居民居住证申领发放办法》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
41 |
居民身份证管理 |
居民身份证申领 |
●受理部门 |
《中华人民共和国居民身份证法》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
|
|
42 |
居民身份证换、补领 |
●受理部门 |
《中华人民共和国居民身份证法》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
43 |
临时居民身份证申领 |
●受理部门 |
《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
|
44 |
异地申请 |
●受理部门 |
《中华人民共和国居民身份证法》 |
形成或者变更之日起20个工作日内予以公开 |
公安机关 |
政府网站、 |
√ |
|
√ |
|
√ |
√ |
||
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