2日下午，市委副书记、代市长黄晓炎深入农口部门开展农业农村工作调研，要求认真组织开展“解放思想、先行先试，加快‘两个先行区’建设”主题实践活动，围绕市委张健书记在全市农村工作会议上提出的“以产业发展为支撑、以农民增收为核心、以农业基础建设为重点、以品牌带动 为突破口、以机制创新为动力”五项工作要求，着力构建产业体系、政策体系、市场体系、服务体系，促进农业发展、农民增收，努力开创“三农”工作新局面。副市长严金静陪同调研。

　　黄晓炎充分肯定了我市农业农村工作取得的显著成绩。他指出，农业农村工作在经济社会发展大局中起着举足轻重的作用，没有农村的小康，就没有全面小康。强调要坚持以科学发展观为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设二十字方针和市委、市政府建设生态型经济枢纽、成为海西重要增长极的总体部署，把解放思想、先行先试落实到具体工作中，深入查找制约发展的根本性问题，积极创新体制机制，找准突破口，加快推进社会主义新农村建设，切实推动农业农村工作上新台阶。

　　黄晓炎强调，推进农业农村发展要着力构建好四大体系。一是产业体系。要延伸产业项目链，做大农业产业规模；提高科技含量，提升农产品竞争水平；着力引进起点高、外向度高、上规模、辐射力强的龙头企业，带动农产品加工业做大做强。二是政策体系。要完善土地政策，积极盘活、优化配置农村土地资源；出台金融政策，善于用金融杠杆推动农业产业化发展；健全财税政策，加大农业农村投入建设。通过完善惠农强农政策，促进城乡统筹协调发展。三是市场体系。要加大农业品牌培育力度，扩大农业品牌效应；推进农业标准化建设，提高农业产业化水平；严格市场准入，规范农业产业发展。四是服务体系。要积极探索银农合作，切实解决农民贷款难问题；加强信息化建设，提高服务“三农”水平；健全“十一五”农田基本建设规划配套政策，推动农田基本建设取得新突破；加快农村劳务开发，大力培养农村人才；抓好“十镇百村”试点，扎实推进社会主义新农村建设。

　　黄晓炎还就当前防汛备汛、动植物疫病防治等工作提出了具体要求。