关于省十四届人大四次会议第1047号建议的协办意见

省海洋与渔业局：

陈加成代表提出的《关于构建特色主养品种全产业链体系，推进福建省海洋渔业高质量发展的建议》（第1047号）已收悉，我单位的办理意见如下：

近年来，我厅深入践行习近平总书记关于树立大食物观、向江河湖海要食物的重要讲话精神，立足自然资源部门“两统一”职责，牢固树立陆海统筹、保护优先、节约优先，全力服务保障我省包括海洋渔业在内的海洋经济高质量发展。

一、国土空间规划方面。在省级国土空间规划中将“统筹海洋开发保护，建设海洋强省”作为专章，科学统筹布局海洋功能分区，构建“一带两核六湾多岛”开放合作的海岸带总体格局；在沿海市县国土空间总体规划中，进一步细化海洋规划分区，合理配置海洋空间资源，统筹考虑海洋开发规模、布局等发展需求，以“一张图”前瞻布局用地用海用岛，优先保障临港产业、渔港、陆岛交通码头、深远海养殖等海洋经济项目，合理配置海洋资源。

二、用地用海保障方面。制定出台了一揽子强化用地用海要素保障政策措施，将海洋经济建设项目用地用海纳入我厅要素保障重点工作，对海洋经济项目实行清单管理，全力做好要素保障服务。一是强化用地指标保障，于2026年1月预支新增建设用地指标，由各设区市统筹保障海洋渔业产业用地指标需求。二是强化养殖用海保障，2024年9月，我厅会同福建省海洋与渔业局联合印发了《关于做好养殖用海管理工作的通知》，从科学确定养殖用海规模与布局、妥善处置现有养殖用海、优化“两证”审批和出让、加强养殖用海的监督管理、加强组织领导和宣传动员等5个方面提出指导意见，推动地方加快养殖用海确权发证，有力保障服务我省海洋渔业高质量发展。

下一步，我厅将认真践行大食物观，按照省委、省政府关于加快建设“海上福建”部署要求，全力支持保障联合体发展现代化养殖、加工、物流等所需用地用海需求。

领导署名：吴建青

联 系 人：黄 斌

联系电话：0591-87665829

福建省自然资源厅

2026年3月10日

（此件主动公开）

抄送：省人大常委会代表工作委员会、省政府办公厅。