1.1指导思想

 

　　坚持立党为公、执政为民，把人民群众生命安全放在首位。最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，确保社会安定稳定。

 

1.2工作原则

 

1.2.1以人为本。坚持一切从人民利益出发，一切对人民负责，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡。

1.2.2预防为主。坚持常备不懈、预防在先的思想，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

1.2.3分级负责。坚持条块结合、属地管理为主的原则，实行分级管理，分级响应，分级设定和启动应急预案，落实处置主体和责任。

1.2.4协调配合。坚持防灾、抗灾和救灾相结合，专业队伍和社会力量广泛参与相结合。

1.2.5依靠科学。坚持依靠科技防灾减灾，积极发挥专家的作用。不断提高预防和应对突发公共事件的科技水平。

1.2.6整合资源。坚持条块结合、资源共享，有效整合和合理利用社会资源，做到统一规划、统一布局，避免重复建设。

 

1.3适用范围

 

　　处置本省行政区域内发生或可能发生的特别重大、重大突发公共事件适用本预案。

　　本预案指导全省突发公共事件应对工作。

 

1.4分类分级

 

　　本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。