小城就业“破题记”

　　三月闽东，春寒料峭，但在古田县2026年“春风行动”暨山海协作现场及直播招聘会上，暖意扑面而来。线上线下106家企业提供3280个岗位，现场达成初步就业意向371人，线上1887人……

　　作为“中国食用菌之都”，古田的产业结构独特：银耳产业虽强，但一产种植端农户种植易受季节、价格等波动影响；常住人口中留守妇女、大龄劳动力技能单一；山多地少，信息相对闭塞，人岗匹配难……

　　如何破解结构性就业难题，让百姓不仅有活干，更能好就业？

专员抓需求 基层摸供给

　　“这份工作能帮到有需要的人，有意义，我很喜欢。”39岁的陈晓敏是古田县零工市场的一名用工服务专员。她的“战场”位于县城一处800多平方米的服务大厅，这里不再是传统的劳务集市，而是集合了教室、调解室、直播间等功能的现代化服务中心。

　　10日下午，市民王先生匆匆走进大厅。他曾在外地从事医疗工作，因家庭原因返乡就业，却因信息闭塞处处碰壁，抱着试试看的心态来到了这里。陈晓敏在详细了解其履历后，没有让他填完表格就回去等待，而是立即启动专员联动机制，在宁德零工运营平台上快速检索，迅速为他匹配了县中医院临床医生的岗位。

　　王先生当即点击“申请接单”，脸上露出了笑容。“以前找工作靠腿跑、靠嘴问，现在有了专员和平台，心里踏实多了。”王先生感慨道。

　　古田县建立的“服务企业用工专员制度”，正是为了破解信息不对称的痛点。全县9个零工市场（驿站）、25名专员如同“神经末梢”，动态掌握企业用工缺口；各乡镇、村（社区）则负责基层摸排，收集劳动力求职意向。这种“专员抓需求、基层摸供给”的联动机制，实现了供需的快速精准匹配。

　　数据显示，今年前两个月，古田零工市场就发布岗位862个，成功匹配零工558人次。

　　值得一提的是，依托宁德零工运营平台，古田零工市场打破了县域壁垒，与屏南、寿宁、周宁等周边县市实现资源互通。每逢百香果采摘季或脐橙上市期，古田县的富余劳动力可跨县支援；当古田食用菌产业出现用工荒时，外县的工人也能及时补位。

　　“线上没有合适岗位怎么办？”面对疑问，陈晓敏介绍道：“登记后，我们实时跟踪岗位信息，或者与求职者沟通转变岗位方向，培训后再上岗。”

金融活水帮扶“第一公里”

　　三月古田，银耳飘香。在丞悦（福建古田）生物科技有限公司的包装车间里，工人忙碌地将一箱箱银耳发往全国各地；而在隔壁的直播间，主播正热情推介着家乡的味道。

　　这家企业的负责人刘健，是典型的“菇三代”。

　　2019年大学毕业后，刘健接过父辈的接力棒，试图通过电商拓宽销路。然而，传统贷款手续烦琐、门槛高、放款慢，资金短缺这个“第一公里”的难题差点扼杀了他的创业梦想。

　　“正当我发愁之际，古田县的‘创保贷’像一场及时雨，解了燃眉之急。”刘健回忆道。通过绿色通道，他很快获得了20万元贷款，且享受贴息优惠。“速度快、额度高、负担轻，这笔钱让我的公司起死回生。”如今，他的企业年销售额已过亿元。

　　刘健的故事并非孤例。近年来，古田县将“创保贷”作为撬动就业的杠杆，个人贷款额度上限提至30万元，小微企业可达400万元。更关键的是，当地构建起“政银担”三方合作机制，设立担保基金专户，进一步优化受理、审批程序。

　　“原来受理、审核、发放需要15个工作日，现在压缩至7天以内。”古田县创新创业服务中心主任李日伟介绍，通过“多审合一”、直接扣减贴息等举措，极大降低了创业门槛。数据显示，2020年以来，古田县创业担保贷款发放量连续6年居全省县域第一，累计发放3271笔超7.18亿元，直接带动超5000人创业就业。

　　在政策护航下，古田食用菌产业链不断延伸，从种植、加工到销售、物流，一个个新业态应运而生，为县域经济注入了强劲动力，也创造了更多高质量的就业岗位。

“企地合作”双向奔赴

　　“现在稳定多了，该有的保障也都有。”在古田县大桥镇，40多岁的肖林春一边整理着送货单，一边笑着说。

　　作为福建天天源生物科技有限公司的驾驶员，他每月能拿到4000多元工资。对于曾常年在外打零工、顾不上家庭的他来说，这份离家近、有保障的工作，就是他稳稳的幸福。

　　肖林春的转变，源于古田县推行的“企地合作”新模式。大桥镇是古田的银耳大镇，产量占全县的80%以上，但长期以来，乡村留守妇女、大龄劳动力因技能单一、信息闭塞，难以进入正规企业。2025年初，大桥镇依托“晨巡晚议”机制，主动摸排村民就业意愿，发现大量留守群体有就业需求却无门路。

　　与此同时，天天源、建宏等龙头企业每逢订单激增，便面临“用工荒”。“既然两边都有需求，政府就来搭桥！”镇政府果断行动，整合菌棒制作、洗菇削菇、分拣包装等适配普通村民的基层岗位100余个，优先吸纳困难群众。企业负责提供简单技能培训，政府负责输送劳动力，形成了岗位开发、技能适配、稳定就业的闭环。

　　“订单多的时候，我们第一时间找政府，他们总能及时响应。”天天源行政专员王慧洁对此深有感触。2025年12月，面对元旦和春节前的用工高峰，企业急需50多名零工，镇政府联合人社部门迅速发布线上线下招聘信息，短短几天便完成了人员匹配。

　　大桥镇还成立古田县兴桥同富投资有限公司，创新设立乡镇“零工驿站”，将企业、农户和政府紧密捆绑，不仅解决了企业的用工难题，更让80余户村民实现了家门口就业。（记者 周佩青 通讯员 王薇）